2019年2月23日时事政治

　　一、 主持中共中央政治局会议 讨论政府工作报告

　　中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《关于2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况报告》、《关于中央脱贫攻坚专项巡视情况的综合报告》和《党政领导干部考核工作条例》。中共中央总书记 主持会议。会议认为，过去一年，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以 同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要统筹实施好宏观政策、结构性政策、社会政策，落实好积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策。要着力优化营商环境，培育壮大新动能，促进形成强大国内市场，推进脱贫攻坚和乡村振兴，促进区域协调发展，加强污染防治和生态文明建设，深化重点领域改革，推动全方位对外开放，更好保障和改善民生。要加强政府自身建设，坚决反对一切形式主义、官僚主义，崇尚实干，埋头苦干，努力干出无愧于时代和人民的新业绩。

　　二、 会见沙特阿拉伯王国王储穆罕默德

　　国家主席 22日在人民大会堂会见沙特王储穆罕默德。韩正出席。 请穆罕默德转达对萨勒曼国王的诚挚问候。 指出，近年来，在双方高层引领下，中沙全面战略伙伴关系形成了全方位、多层次、宽领域的新格局。中方视沙特为好朋友和好伙伴，愿同沙方携手同行，继往开来，不断开创中沙友好和战略关系新局面。穆罕默德首先转达萨勒曼国王对 的亲切问候和良好祝愿。穆罕默德表示，沙中友好交往历史悠久。当前，两国关系十分友好，经贸合作发展迅速。双方没有任何分歧。沙特对中国在习主席领导下的光明发展前景充满信心，视中国为重要战略伙伴，感谢中国对沙特国内改革和发展的支持。阿拉伯半岛是古丝绸之路的一部分。沙特支持共建“一带一路”倡议，愿将沙方“2030愿景”同“一带一路”倡议对接，进一步深化两国各领域务实合作。沙方坚定奉行一个中国政策。中国有权为维护国家安全采取反恐和去极端化举措，沙方予以尊重和支持，愿同中方加强合作。沙特重视中国在国际和地区事务中的积极作用，愿同中方加强沟通协调。

　　三、韩正会见沙特王储穆罕默德并共同主持中沙高级别联合委员会第三次会议

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、中沙高级别联合委员会中方牵头人韩正22日在人民大会堂会见沙特王储兼副首相、国防大臣、中沙高级别联合委员会沙方牵头人穆罕默德，并共同主持中沙高委会第三次会议。韩正表示，近年来中沙关系快速发展，两国元首成功实现互访，中沙建立全面战略伙伴关系，务实合作稳步推进。中沙高委会是两国政府间全方位、高层次、机制化的合作平台，发挥了重要的统筹协调作用。上次会议以来，双方密切沟通协作，进一步完善机制建设，推动各领域合作取得丰硕成果。穆罕默德表示，沙方高度重视沙中全面战略伙伴关系，坚定奉行一个中国政策，坚定支持中方维护国家主权、安全和稳定的努力，反对外部势力干涉中国内政。沙方愿加强双方在多边事务中的协调配合，更好维护共同利益。沙中高委会有力促进了双边关系和务实合作。沙方愿加强双方发展战略对接，深化共建“一带一路”合作，造福两国和两国人民。会后，韩正和穆罕默德签署了《中国政府和沙特政府高级别联合委员会第三次会议纪要》，并共同见证了双方政治、海运、产能、能源、金融等领域合作文件的签署。

　　四、美国总统特朗普会见刘鹤

　　当地时间2月22日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见正在美国进行第七轮中美经贸高级别磋商的 主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤。刘鹤首先转达 主席致特朗普总统的口信。 在口信中指出，近一段时间以来，两国经贸团队落实我同总统先生在阿根廷会晤达成的共识，开展了密集经贸磋商，取得积极进展。两国和国际社会对此普遍反响积极。希望双方继续本着相互尊重、合作共赢的态度，再接再厉，相向而行，达成互利双赢的协议。我愿同总统先生通过各种方式保持密切联系。我和我夫人彭丽媛教授向总统先生、梅拉尼娅女士和家人致以诚挚问候和良好祝愿。刘鹤表示，我此次作为 主席的特使再次访问华盛顿，是为了进一步落实两国元首达成的重要共识，推动经贸磋商在已有基础上取得更大进展。两天来，两国经贸团队进行了富有成效的谈判，在贸易平衡、农业、技术转让、知识产权保护、金融服务等方面取得积极进展。下一步，双方将加倍努力，抓紧磋商，完成好两国元首赋予的重大职责。特朗普感谢 主席捎来的口信，并请刘鹤转达他和夫人梅拉尼娅女士对 主席、彭丽媛教授和中国人民的亲切问候和美好祝福。特朗普表示，我同 主席有着密切而强有力的关系。美中关系极其重要，当前两国关系十分良好。本轮高级别经贸磋商取得巨大进展，同时仍有不少工作需要完成。为此，双方已决定将本轮磋商延长两天。美方愿同中方共同努力，推动磋商取得更多成果。我相信双方将最终达成一个有意义、对两国都有利的协议。我非常期待在不久的将来再次同 主席会晤，共同见证美中经贸关系的历史性时刻。

　　五、国家发改委：城企联动普惠养老专项行动正式启动

　　国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门22日联合印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，首批参与行动的试点城市和企业进行了现场签约。普惠养老，是指在基本养老服务以外，面向广大老年人的、靠市场供给、由政策引导的一种服务。根据方案，普惠养老服务价格须与当地城镇居民可支配收入、退休金等挂钩，确保大多数工薪阶层负担得起，同时，提高服务质量，推动医养深度融合。国家发改委社会司副司长郝福庆介绍，对于纳入专项行动的项目，国家发改委将给予每张床位2万元的中央预算内投资补助。22日，宜兴、南昌、许昌、秦皇岛、郑州、武汉、成都作为首批试点城市和企业进行了一对一签约，它们将在土地、规划、融资、财税等方面出台优惠政策，降低养老企业运营成本。而企业则需要在普惠优价、提升服务质量等方面做出承诺。今后，参与城市名单还将继续扩大，力争到2022年，我国形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式，参加城市每千名老年人养老床位数达到40张，护理型床位占比超过60%。

　　六、我国首列可变编组动车组具备出厂条件

　　22日，我国首列可变编组动车组在中车唐山公司完成全部60余项厂内试验，通过独有的可变编组验证，具备出厂条件。高速动车组诞生半个多世纪以来，由于技术无法突破，普遍采用相对固定的编组方式。可变编组动车组可以灵活应对客流起伏与乘客需求，提高动车组列车的性价比和实用性。据介绍，可变编组动车组已申请专利近80项，荣获中国优秀工业设计奖金奖、中国设计智造奖，为我国高铁进一步优化旅客出行条件提供了更多选择。

　　历史上的今天

　　一、1940年2月23日，抗日民族英雄杨靖宇殉国

　　由于叛徒告密，1940年2月23日，抗日民族英雄杨靖宇殉国。杨靖宇，1905年生，河南省确山县人。原名马尚德，字骥生。1927年加入中国共产党。1929年到东北工作。“九一八”事变后，任东北反日救国会总会长。1932年任中共哈尔滨市委书记兼中共满洲省委军委书记。同年春成立工农义勇军。1933年队伍改编为“东北人民革命军第一军第一师”，任师长兼政委。1935年春，东北地区抗日武装统一编为“东北人民抗日联军”，任联军总司令兼第一军军长和政委。1936年任第一路军总指挥兼政委。杨靖宇将军被评为100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范之一。

　　二、1947年2月23日，国际标准化组织正式成立

　　国际标准化组织(International Organization for Standardization)简称ISO，是一个全球性的非政府组织，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。1946年，来自25个国家的代表在伦敦召开会议，决定成立一个新的国际组织，其目的是促进国际间的合作和工业标准的统一。于是，ISO这一新组织于1947年2月23日正式成立，总部设在瑞士的日内瓦。ISO于1951年发布了第一个标准——工业长度测量用标准参考温度。

　　三、1979年2月23日，全国人大常委会决定每年的3月12日为中国植树节

　　“植树节”是一些国家以法律形式规定的以宣传森林效益，并动员群众参加义务造林为活动内容的节日。为了动员全民植树而规定的节日。1915年 7月31日中国政府规定每年农历清明节时为植树节，届时全国各地举行植树典礼，组织造林活动。1928年4月国民党政府为纪念孙中山先生忌日，将原植树节改在每年3月12日。是因为孙先生幼年就对“树艺牧畜”十分热爱的缘故。他在海外留学时，经常利用假期回故乡种植桑树。1979年2月23日，第五届全国人大常务委员会第六次会议决定，仍以3月12日为我国的植树节，以鼓励全国各族人民植树造林，绿化祖国，改善环境，造福子孙后代。

　　四、1992年2月23日，我国首次在国际冬奥会获得奖牌

　　1992年2月23日，为期16天的16届冬季奥运会在法国阿尔贝维尔闭幕。我国女运动员叶乔波获两枚银牌、李琰获一枚银牌，这是我国首次在国际冬奥会获得奖牌。

　　五、2006年2月23日，我国获得冬奥会第一枚雪上项目金牌

　　2006年2月23日，都灵冬奥会自由式滑雪男子空中技巧决赛在意大利都灵萨奥兹·杜尔克斯滑雪场举行。中国选手韩晓鹏战胜众多好手，勇夺金牌。这是中国选手在冬奥会历史上获得的第一枚雪上项目金牌。

　　国际新闻

　　一、联合国：南苏丹统计局与联合国驻南苏丹机构22日发布的报告显示，南苏丹680万人处于粮食不安全状态，其中3万人面临饥荒。南苏丹统计局与联合国粮农组织、联合国儿童基金会以及世界粮食计划署当天发布的一份报告显示，南苏丹处于粮食不安全状态的人口从2018年的610万升至680万，琼莱州和湖泊州的3万人正处于饥荒边缘。南苏丹于2011年独立。自2013年年底起，南苏丹总统基尔和前第一副总统马沙尔之间的权力纷争引发全国范围的武装冲突，造成严重人道主义后果。2018年9月，南苏丹冲突各方在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署和平协议。

　　二、世界卫生组织：世界卫生组织21日在北京发布2019-2020年北半球流感疫苗推荐组份。这一推荐建议与科学证据，将一起传达给监管机构和全球疫苗生产商，用于生产下一流行季流感疫苗。这是世卫组织首次在我国发布北半球流感疫苗推荐组份。世界卫生组织在全球共有五个流感参比和研究合作中心成员，包括澳大利亚、中国、日本、英国和美国，而我国是其中唯一一个发展中国家。

　　三、国际奥委会：国际奥林匹克委员会21日宣布暂停与印度讨论任何可能的奥运赛事申办意向，缘由是印方在印控克什米尔爆炸袭击发生后，拒绝给原本要到首都新德里参加一场东京奥运会资格赛的巴基斯坦射击运动员发签证。两名巴基斯坦运动员原定本周末参加射击世界杯新德里站25米手枪速射比赛，连同一名巴方随行体育官员被印方拒签。按照国际射击运动联合会的说法，巴基斯坦运动员无法获得印度签证，缘于印控克什米尔地区发生汽车炸弹袭击。

　　四、欧盟：欧盟贸易委员马尔姆斯特伦22日表示，如果美国对从欧盟进口的汽车加征关税，欧盟将立即停止同美国的贸易谈判。关于新的欧美贸易协定内容，马尔姆斯特伦重申，协定将“只涵盖工业产品，不包括农产品”。

　　据欧盟委员会22日发布的公告，欧盟委员会负责内部市场、工业与中小企业事务的委员宾科夫斯卡25日起将对印度进行为期4天的访问。双方将商讨深化双方工业和经贸合作，议题涵盖人工智能、汽车业等重点领域及标准合作、市场准入、公共采购等领域。

　　五、俄罗斯：俄罗斯总统普京22日说，俄罗斯将继续提升国防能力以确保国家安全。普京当天在克里姆林宫举行的祖国保卫者日招待会上说，俄罗斯高度重视为军队配备新式武器以及现代化指挥和通信装备。

　　六、日本：21日，日中青年研讨会在日本东京举行，本次日中青年研讨会的主题为“将来我们能为解决少子化现象做些什么”。日中青年研讨会是由日本科学协会主办、日本财团资助的中日共创未来项目系列活动之一。在此之前，研讨会已举办过5次，讨论主题包括中日环境问题、中日关系等双方青年共同关心的话题。

　　七、韩国：第二届中国国际进口博览会22日在韩国首尔举行推介会，中韩两国政府和企业界人士出席。据中国国际进口博览局介绍，韩国企业在首届进博会上的参展面积为6409平方米，现场达成采购成交金额总计23.8亿美元。第二届进博会招展工作已在韩启动，目前有7个地方政府和4个政府机构确定参展。第二届中国国际进口博览会定于今年11月在上海举行。

　　八、新加坡：“一带一路”与国际化人才培养高端论坛22日在新加坡南洋理工大学举行，南洋理工大学和中国20所高校的代表出席论坛，共商国际化人才培养战略。本次论坛由南洋理工大学和陈振传基金会共同主办，将持续至28日。除在新加坡的交流讨论和参观外，与会者还将前往马来西亚，参观马来西亚大学和厦门大学马来西亚分校。

　　九、伊朗：伊朗海军22日在霍尔木兹海峡和阿曼湾等海域开始举行为期3天的大规模军事演习。伊朗国产新型“萨汉德”导弹驱逐舰和新型“征服者”级潜艇都将参与演习。报道说，在电磁环境下进行战术课目演练是伊朗此次海上军演的一大特点。

　　十、以色列：以色列代理外交部长以色列·卡茨发表“波兰人反犹太历史”相关言论，引发以波外交纠纷。卡茨21日自称“不后悔”，拒绝道歉。一些波兰政府高级官员要求卡茨为他17日发表的攻击性言论道歉。那些得罪波兰的话包括“波兰人从吃奶时期就吸收反犹太主义”“许多波兰人曾与纳粹合作”。波兰政府随即退出原定19日在耶路撒冷召开的以色列与中东欧四国政府领导人会议，以示抗议。

　　十一、委内瑞拉：委内瑞拉总统马杜罗21日宣布，委政府同意通过联合国机制接受欧盟提供的人道主义援助。马杜罗当天在一场电视讲话中说，委副总统罗德里格斯当天与欧盟牵头的国际联络小组进行了重要会谈，会后她决定同意通过联合国机制接受欧盟提供的人道主义援助。同日，俄罗斯提供的7.5吨人道主义援助物资运抵委内瑞拉。马杜罗对此表示感谢。

　　委内瑞拉外交部21日发布公告说，美国未经允许利用一些加勒比国家和地区进行“非法活动”。公告说，有迹象表明美方正在利用这些国家和地区，企图“推翻委合法政权并扶植傀儡政府上台”，这是“恐怖主义行为”。

　　地方新闻

　　一、北京：第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于2019年4月在北京举行。论坛新闻中心22日宣布，媒体注册系统将于2月24日开通，申请采访论坛有关活动的记者可登录mediaregistration.2019brf.cn注册报名。报名截止日期为3月26日。

　　二、江苏：江苏省政府办公厅近日公布《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施意见》，明确提出力争用3年时间解决义务教育教师工资待遇问题，对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬。意见提出，到2020年，江苏学前教育生均公共财政预算教育事业费平均支出水平不低于6000元，高中阶段教育生均不低于20000元。逐步提高中等职业教育生均公用经费拨款标准，使中等职业学校生均财政公用经费达到当地普通高中的1.5倍。

　　三、河南：从河南省教育厅获悉，河南2019年计划投资3亿多元为农村中小学教师建设周转宿舍5255套。加强农村中小学教师队伍建设，改善农村教师住宿条件，促进义务教育均衡发展，河南省2017年启动农村中小学教师周转宿舍建设专项工程。2018年，河南省投资5亿多元开工建设农村中小学教师周转宿舍8442套。

　　四、山东：为切实减轻中小学生学业负担，促进学生健康成长，山东省济南市教育局出台《关于进一步加强中小学作业管理与改革的意见》，明确规定学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据，并严控书面家庭作业总量，三至六年级书面家庭作业每天不超过60分钟。

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