2020年1月8日时事政治

　　国内要闻

　　一、中共中央政治局常务委员会召开会议 主持。

　　中共中央政治局常务委员会1月7日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记 主持会议并发表重要讲话。会议指出，坚持党的领导，首先要坚定维护党中央权威和集中统一领导。这些年，面对严峻复杂的国内外形势，面对各种风险挑战，我们都能够笃定前行，从根本上讲就是牢牢把住了党的领导这一条，就是因为党中央有权威。党的十九届四中全会对健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系作出全面部署、提出明确要求，党中央每年听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，就是党的领导制度体系的重要内容，必须毫不动摇坚持和完善，使之更好转化为国家治理效能。会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组毫不动摇坚持党中央集中统一领导，认真贯彻落实党中央决策部署，围绕党和国家工作全局履职尽责，切实加强党组自身建设，认真履行全面从严治党责任，为经济社会持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献，各方面工作取得了新成效。会议认为，过去一年，中央书记处贯彻党中央决策部署，认真履职尽责，在推动党中央决策部署贯彻落实、加强党内法规制度建设、指导群团工作和群团改革等方面做了大量工作。会议强调，今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党的领导体现到工作各领域各方面各环节。要坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，观大势、谋全局、抓大事，凝心聚力、担当作为，扎扎实实做好各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。要按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，加强党组自身建设，认真履行管党治党主体责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神。会议强调，新的一年里，中央书记处要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕中央政治局和中央政治局常委会工作安排，紧扣全面建成小康社会目标任务，完成好党中央交办的各项任务。

　　二、李克强签署国务院令 公布《保障农民工工资支付条例》。

　　国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《保障农民工工资支付条例》，自2020年5月1日起施行。党中央、国务院高度重视解决拖欠农民工工资问题。为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，《条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付作了规定。一是落实用人单位主体责任，细化部门监管职责。提出要坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，压实地方人民政府及其人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、财政、公安等部门的监管责任，发挥工会、共青团、妇联、残联以及新闻媒体作用，强化举报投诉，实现多方共治。二是规范工资支付行为，坚持源头治理。明确以银行转账或者现金形式支付工资，不得以实物或者有价证券等其他形式替代;要求用人单位按照工资支付周期和具体支付日期足额支付工资，编制书面工资支付台账并至少保存3年。三是明确工资清偿责任，实行全程监管。在规定用人单位为工资清偿责任主体的基础上，明确了不具备合法经营资格的单位招用农民工、使用违法派遣的农民工、将工作任务发包等特殊情形下的工资清偿责任。规定政府投资项目所需资金必须落实到位，不得由施工单位垫资建设，对拖欠农民工工资的地方视情况约谈政府和部门负责人，情节严重的给予处分。四是针对工程建设领域，细化特别规定。规定工程款支付担保、人工费用与工程款分账、工资专用账户、实名制管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。五是强化监管手段，确保工资支付。明确相关部门监督检查权限，人力资源社会保障行政部门可以查询相关单位金融账户及房产、车辆等情况;建立用人单位劳动保障守法诚信档案和拖欠农民工工资失信联合惩戒制度，对违反本条例的行为设定了相应的法律责任。

　　三、国务院办公厅印发《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》。

　　近日，国务院办公厅印发《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》，自2020年1月1日起实施，2016年12月21日印发的《中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准》同时废止。《目录及标准》对集中采购机构采购项目和部门集中采购项目提出相关要求，明确了必须按规定委托集中采购机构代理采购的货物类、工程类和服务类目录项目及适用范围。《目录及标准》指出，除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。《目录及标准》规定，政府采购货物或服务项目公开招标数额标准为200万元。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

　　四、教育部考试中心发布《中国高考评价体系》。

　　教育部考试中心近日发布《中国高考评价体系》，从高考的核心功能、考查内容、考查要求三个方面回答“为什么考、考什么、怎么考”的考试本源性问题，从而给出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题在高考领域的答案。据介绍，该评价体系由“一核”“四层”和“四翼”组成。其中，“一核”是高考的核心功能，即“立德树人、服务选才、引导教学”，回答“为什么考”的问题;“四层”为高考的考查内容，即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，回答“考什么”的问题;“四翼”为高考的考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，回答“怎么考”的问题。教育部考试中心负责人表示，该体系不是考试大纲，也不是界定考试范围的规范性文件，而是综合高校人才选拔要求和国家课程标准而形成的考试评价理论框架，是高考命题、评价与改革的理论基础和实践指南，主要供高考命题人员、高考研究人员、教育考试管理人员以及广大师生学习参考使用。

　　历史上的今天

　　一、263年1月8日，西晋建立。

　　265年1月8日(魏元帝成熙二年，晋武帝泰始元年十二月十七日)，司马炎废掉魏帝曹奂，自称皇帝，国号晋，史称西晋。都城仍在洛阳。西晋建立后，司马炎积极整治军队，于280年灭吴，统一全国。

　　二、1976年1月8日，周恩来逝世。

　　1976年1月8日，伟大的无产阶级革命家、全国人民衷心爱戴的总理--周恩来同志因病在北京逝世，终年78岁。周恩来同志1898年生于江苏淮安，早年留学日本。1919年在天津参加“五.四”运动。 1920年去法国和德国勤工俭学。1921年加入中国共产党。回国后参加并领导了历次革命斗争。新中国成立后，周总理为了国家富强、民族昌盛和国际交往呕心沥血，贡献了自己的一生。

　　三、2001年1月8日，新世纪诞生的第一条铁路新线——西康铁路通车运营。

　　2001年1月8日清晨，国家“九五”重点建设项目---西安至安康铁路提前一年建成并通车运营。西康铁路是新世纪诞生的第一条铁路新线，也是实施西部大开发战略后第一条投产的铁路。它的建成，对于解决西北、华北等地区客货列车进渝入川运输紧张，改善西南地区北通路网布局，缓解宝成、襄渝两条铁路干线的运输压力，开发陕西省和沿线煤炭及矿产资源，促进沿线贫困地区经济发展，具有重要意义。

　　四、2011年1月8日，南海发现大面积“可燃冰”。

　　2011年1月8日，由广州海洋地质调查局完成的《南海北部神狐海域天然气水合物钻探成果报告》通过终审，《报告》明确指出，科考人员在我国南海北部神狐海域钻探目标区内圈定11个可燃冰矿体，储量约为194亿立方米，显现出良好的天然气资源潜力。可燃冰又名天然气水合物，是甲烷和水在海底高压低温下形成的白色固体燃料，可以被直接点燃。1立方米可燃冰可释放出160-180立方米的天然气，其能量密度是煤的10倍，而且燃烧后不产生任何残渣和废气。

　　国外要闻

　　一、欧盟：欧盟外交与安全政策高级代表和英国、法国、德国、意大利外长7日在比利时首都布鲁塞尔开会商讨利比亚局势。会后发表的联合声明说，外部干预正在加剧利比亚危机，而军事手段不能化解这一危机。

　　二、美国：福耀玻璃美国公司6日宣布，将投资4600万美元为其美国俄亥俄州代顿工厂购买新设备。这笔投资预计将为俄亥俄州新增100个工作岗位。

　　三、俄罗斯：俄罗斯总统普京7日抵达叙利亚首都大马士革进行访问并与叙总统巴沙尔举行会谈。这是2011年叙利亚危机爆发以来普京首次访问大马士革。

　　四、法国：法国海事信息合作与认知中心日前发布报告说，2019年全球共发生360起海盗行为和水上抢劫事件，与2011年的668起相比下降近一半。

　　五、德国：代表德国企业界的德国工商大会6日在柏林警告，如果中东地区紧张局势继续升级，将对德国经济造成负面影响。

　　六、日本：日本首相安倍晋三6日对中东局势深表关切，暗示日本向中东派遣自卫队的计划没有改变。

　　七、伊朗：据伊朗媒体8日报道，伊朗伊斯兰革命卫队已向驻有美军的伊拉克阿萨德空军基地发射了“数十枚导弹”，目前尚未有人员伤亡的报道。

　　八、以色列：长期关注犹太人定居点建设的以色列左翼非政府组织“现在就和平”6日发表声明称，以色列批准在约旦河西岸兴建1936套定居点住房。

　　九、利比亚：利比亚东部武装力量“国民军”6日宣称占领中部海滨城市苏尔特，耗时“不到3小时”。

　　十、西班牙：西班牙看守政府首相佩德罗·桑切斯7日在西班牙众议院第二轮投票中，以微弱优势赢得组阁授权。桑切斯将出任首相，结束自2019年4月议会选举以来一直持续的组阁僵局。

　　十一、阿联酋：阿联酋阿布扎比王储穆罕默德7日与澳大利亚总理莫里森通电话时表示，阿联酋将向澳大利亚提供援助，以支持澳大利亚林火救灾和灾后重建工作。

　　十二、巴拿马：巴拿马运河管理局6日发布的一份报告说，受气候变化影响，2019年巴拿马运河流域降水量较历史平均水平低20%，是70年来第五个雨水最少的年份。

　　地方要闻

　　一、北京：中国外文局与联合国教科文组织《信使》杂志世界语版翻译出版签约仪式7日在京举行。此次签约正式确立了联合国教科文组织与中国外文局中国报道社翻译和出版《信使》世界语版的合作关系。

　　二、山东：近日，教育部发文正式批复中国海洋大学“深海圈层与地球系统前沿科学中心”立项建设，成为继第一批七个中心之后，教育部第二批立项的七个前沿科学中心之一，也是山东省首个教育部前沿科学中心。

　　三、重庆：从中国科学院重庆绿色智能技术研究院获悉，我国科研人员成功研发出一款高端泡沫陶瓷材料，这一材料具有隔音、防潮、防火等功效，在隔热防腐和材料稳定性方面达到甚至超过国外高端防腐防火保温材料。

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